在深入学习实践科学发展观活动中，武昌区科技局党组按照区委统一部署，在区委学习实践活动领导小组及第二指导检查组的领导、帮助下，严格依照3个阶段11个环节各项规定动作的要求，扎实推进各项工作。经过半年的学习实践，顺利完成了各项任务，收到良好效果，达到预期目标，有力地促进了武昌科技工作的创新发展。现将学习实践科学发展观活动主要情况总结如下。
    一、基本情况
    科技局党组把开展学习实践活动作为重大的政治任务并以强烈的使命感、责任感和紧迫感，强化学习，深入调研，务实整改。及时制定了《武昌区科技局党组关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》，结合地区科技工作实际，提出了“推进科技园区建设，服务武昌经济发展”的主题，明确了工作思路，对学习实践活动做出了全面部署；成立了学习实践活动领导小组，领导小组下设办公室，明确专人负责，确保学习实践活动扎实有序开展；建立了领导小组办公室例会制度，定期研究解决问题，提出明确要求，切实加强组织领导；确定了“机关部门企业行、科技园区行”、“我为群众办实事”等实践活动。
    学习调研阶段，组织干部集中学习42小时，全局干部均按要求完成了读书笔记、心得体会等学习任务。领导班子成员完成了4篇专题调研报告；组织全局干部开展学习心得体会交流2次，解放思想大讨论1次。联合科协、审计、外经等部门开展“机关部门企业行、科技园区行”2次。
    检查分析阶段，召开了机关干部、部分区直部门、街道及科技企业等不同层面人员参加的座谈会2次；通过区委、政府政务网站向52家单位发放了《征求意见函》；设立征求意见箱1个。收集意见建议共26条，经过汇总梳理，归纳出7个方面的问题。召开党员专题组织生活会、领导班子专题民主生活会各1次，分析出问题产生的原因共4个方面；召开党组扩大会议1次，确定整改措施4条，征求意见后形成《检查分析报告》。
    整改落实阶段，组织召开党组会议2次，全局干部会议1次，对整改方案进行讨论修改，经群众评议团集中评议讨论后，正式确定《整改方案》。整改期间，围绕“我为群众办实事”主题，组织地区科技企业政策培训会1场，组织与科技园区（孵化器）双向交流活动3次，深入企业发放科技政策、科技园区宣传资料200余份。此外，领导小组在整个学习实践活动中共编辑了3期《学习实践科学发展观活动简报》。
    正是因为不折不扣地落实了既定的科学发展观活动方案，使学习实践活动成为促进科技局全局干部提升能力、转变作风、开拓创新，推动地区科技进步的强大动力。
    二、主要做法
   （一）注重武装思想，加强理论学习和专题调研。
坚持把加强理论学习、调查研究和实践探索结合起来，贯穿始终，努力做到真学、真信、真懂、真用，使学习实践活动成为不断深化思想认识的过程。局领导班子成员以身作则，积极参加区委举办的专题报告会，认真抓好个人自学，撰写学习体会，联系工作实际进行宣讲；带头思考和调研地区科技进步发展中带有全局性、战略性的重大问题，为学习实践活动的深入扎实开展奠定了坚实思想基础。
    1、强化学习，力求实效。一是明确学习任务。对每位干部确定了指导性学习任务，并根据个人进度，为每位干部下发学习任务进度提示通知，以督促学习，保质保量。二是细化学习安排。根据实施方案和时间表，进一步细化活动整体安排，确定学习主题，明确目的要求，坚持时间、学时、内容、标准“四统一”，确保了集中学习的系统性和实效性。三是丰富学习形式。采取走出去与请进来相结合、集中学习和参与活动相结合等方式，联合外经局、科协等部门，开展了“机关部门企业行”、“机关部门园区行”主题学习实践活动，组织各单位全体党员赴中煤国际工程集团武汉设计研究院、东创研发设计创意园、武汉珞珈科技信息产业园等企业、科技产业园区调研学习；邀请省创新研究会专家举办学习会进行集体辅导；积极委派干部组队参加武昌区学习实践科学发展观知识竞赛活动并取得了二等奖的优异成绩。四是加强学习督导。领导小组办公室定期抽查干部的学习进度情况，对进度不够、精神不够集中者的予以及时指导督促。
    2、紧扣主题，深入调研。围绕 “推进科技园区建设，服务武昌经济发展”这一主题，局党组集中研究，分头组织调研课题的实施。“关于大力推进产业园区建设的对策与举措”、“发挥资源优势，加快高新科技产业发展”、“关于进一步提高服务企业水平的思考与建议”、“科技园区建设的几点思考”四篇调研文章的相继完成，充分体现了科技局学习实践活动的“五个结合”，即：把开展学习实践活动与“科教兴区”战略结合起来，与推进科技进步和科技创新的重点工作结合起来，与推进重点高新技术产业发展和成果转化结合起来，与提高全区人民科技素质和科技意识结合起来，与全区科技工作中存在的突出问题结合起来。
   （二）认真查找问题，确定努力方向和目标。
坚持把查找分析影响地区科技事业发展的突出问题作为实践科学发展观，激励创新、转变作风、强化服务的出发点，找准关键问题，为今后的科技事业发展进一步明确努力方向。
    1、广泛听取意见，认真查找问题。为了深入全面地查找地区科技工作中存在的突出问题，区科技局召开了机关干部、部分区直部门、街道及科技企业等不同层面的座谈会；通过区委、政府政务网站向52家单位发放了《征求意见函》，经过汇总梳理，归纳出7个方面的问题：一是在充分发挥武昌科教资源优势，搭建校企、院企对接服务平台，促进产学研结合和科技成果转化上力度不足，成效有限；二是在进一步制定落实激励优惠政策，大力扶持高新技术企业，促进高新技术产业快速发展上缺乏手段；三是科技产业园区策划和建设，科技孵化器建设和管理上存在许多问题和难点需要集中精力加以克服；四是对企业、街道的科技优惠激励政策宣传，组织对地区科技工作者开展科技计划项目申报等科技工作业务培训覆盖面不够；五是在制定具体举措，投入更多的资金支持企业的科技创新工作未能有所突破；六是服务企业需进一步提高主动性、针对性和实效性，急企业所急，为企业解难；七是需进一步强化干部队伍的政治理论学习和业务技能、知识的培训，培养干部成为行家里手。
    2、深入调查研究，搞好分析检查。局党组领导班子对科技局贯彻落实科学发展观情况进行了全面分析，组织召开了专题民主生活会、局党员大会，结合前期收集汇总梳理后的群众反映问题，深入查找班子和个人在贯彻落实科学发展观以及党性党风党纪方面存在的突出问题，深刻分析原因。经充分讨论和总结，将问题产生的原因归纳为四个方面：一是思想不够解放，勇于面临和承担创新风险的勇气不足；二是科技政策、法规学习、宣传不够，运用科学发展观解决问题的能力不够强；三是存在重创新、建设，轻管理、服务现象，协调建设与管理服务的体制机制不够完备；四是高新技术产业推进中缺乏重点、亮点，地区高新科技产业、企业品牌不突出。问题产生主要原因的归纳总结，既为形成科技局领导班子分析检查报告和整改落实方案打下了良好基础，也为解决关系地区科技工作全局的深层次矛盾和问题提供了对策思路和措施。
    3、提出对策措施，理清发展思路。为在广泛征求意见、分析检查的基础上，提出改进意见，进一步明确推动地区科技事业科学发展、加强科技局领导班子自身建设的思路和举措，组织开展了领导班子专题民主生活会。领导班子成员出以公心，坦诚相见，严肃认真地开展批评与自我批评，达到了提高认识、增进团结、明确方向的目的，针对检查分析出的问题研究制定了初步整改方案、措施。会后，经过群众评议，局党组领导班子形成了《关于贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告》，制定了《关于深入学习实践科学发展观整改落实方案》和《科技局关于完善与地区院校、院所、大单位合作建设科技产业园区体制机制的实施方案》，通过武昌科技成果网网站公布，自觉接受广大党员干部群众的监督。
    经过认真细致的分析和反复讨论研究，我局将今后推动科学发展的基本思路确定为：从科技工作自身特色出发，突破性发展高新技术产业，充分发挥区域科技资源和人才资源优势，着力推进科技产业园区建设。
   （三）重在取得实效，强化整改措施落实，确保服务对象满意。
    坚持将整改、解决问题作为着力点，以“群众满意”为标准，边学习、边调研、边检查、边整改，努力使学习实践活动成为总结实践经验、完善发展措施、解决突出问题的过程。
    局党组坚持以人为本，把服务对象是否满意、是否得实惠作为评价、衡量和检验学习实践活动的最终标准。抓住突出问题，坚持边学、边查、边改，努力做到制定整改目标更加符合服务对象愿望，落实措施更加贴近服务对象实际。《武昌区科技局党组深入学习实践科学发展观活动整改落实方案》提出了三个阶段共8项具体整改目标。其中，8月底前完成的整改问题1项??优化科技产业园区创业环境，创建科技创业园区。12月底完成的项目5项??加快科技产业园区建设；完善与地区大单位合作发展科技园区工作机制；深入调研，修订完善科技产业、科技企业激励扶持政策；加强地区科技企业融资服务工作；地区科技产业园区建设的宣传推介工作。今后较长时间内完成的整改问题2项??调整科技三项费管理使用结构，增大地区促进产业发展和企业技术创新的投入、进一步推进地区科技服务平台建设。针对这项整改项目，逐项明确了责任人和责任部门。目前，整改方案落实进展顺利，整改目标有的已经落实见到成效，有的正在抓紧时间努力落实。《武昌信息》（第12期）以“创新科技服务，促进地区科技企业发展”为题，对科技局在学习实践科学发展观活动中破解发展难题的举措和取得的成效予以了报道。区委书记提文批示，对科技局的工作给予了充分肯定。
    三、初步成效
科技局在学习实践活动中，围绕“推进科技园区建设，服务武昌经济发展”的主题，将分析、破解影响地区科技进步的重点、难点问题和强化局领导班子的作风建设相结合，将整改措施的强力推进、落实和提高全局干部运用科学发展观克难攻关的能力相结合，主动按照科学发展观的要求解放思想、转变观念、创新实践，努力做到两手抓、两不误、两促进。
   （一）科技产业园区建设取得实质进展。
    1、深入调研，科学规划，科技园区筹划启动工作全面展开。通过组织开展对地区院校院所科技资源调查和闲置存量土地房产资源开发合作意愿调查，借鉴外地成功经验，制定了地区科技产业园区建设规划方案，编辑制作了《武昌产业园区规划图集》。拟围绕中南路?中北路总部经济核心区，力争三年时间建设环总部区包括21个特色产业园区（科技园区13个，文化创意园区8个）的八大功能片区，实现总部经济与产业园区的互动效应和错位发展，形成武昌总部经济发展和现代服务业发展的重要产业支撑。目前，科技园区建设顺利启动，已建成园区2个，年内将建成开园的园区3个。
    2、勇于创新，积极探索和尝试多种合作建设产业园区的模式。在园区建设的推进过程中，逐步探索尝试出一些不同的建设模式：一是 “东创模式”??引进品牌专业管理团队创办科技产业园区的模式；二是“机电院模式”??科研院所利用自身科研优势和闲置资产创办科技产业园区的模式；三是“财大模式”??政府与大学联手，利用大学的品牌和资源优势创办国家大学科技园的模式；四是“科创模式”??政府、科研院所、民营企业三方联手，整合优势，共同建设科技产业园区的模式；五是“光通模式”??利用已初步成型的特色产业发展区域，引导关联企业集聚创业的模式。
   （二）确定了完善与地区大单位合作科技园区工作机制的努力方向。
    经与地区科技产业园区建设合作单位的沟通交流，拟定了《关于进一步完善与地区大单位合作发展产业园区工作机制的意见》，具体提出了9点意见：一是依托空间资源、品牌资源和技术资源，大力发展产业园区；二是完善推广产业园区建设模式；三是促进园区产业发展高端化、集群化、专业化；四是建立区级领导与园区建设项目联系制度；五是推行专业化经营管理；六是提升园区对区域经济贡献率；七是完善园区建设投入退出办法；八是优化园区发展扶持政策；九是打造园区科技服务平台。
   （三）科技服务的针对性和实效性显著提高。
    一是积极制定政策，争取支持，为科技园区建设营造良好的环境氛围。制定并落实《武昌区科技企业激励政策兑现操作办法》、《武昌区科技企业孵化器管理办法》、《武昌区科技产业园区管理办法》、《科技担保贷款专项资金管理办法》、《贷款贴息资金管理办法》、《武昌区促进文化产业发展的若干政策》等政策，加大扶持企业发展力度。及时邀请上级主管部门加强对园区建设的指导，争取政策支持。二是搭建融资平台，贴身服务，帮助园区企业寻求资金支持。充分利用科技型中小企业技术创新基金、中小企业发展专项资金、武昌区科技担保资金帮助园区中小科技企业解决融资贷款难问题，积极搭建银企融资对接平台，强化协调服务。与区经贸委等部门联合举行了武昌区推进中小企业与金融机构对接工作会；召开了武汉市白沙洲都市工业园区银企对接会，组织区劳动局、区经贸委中小企业服务中心、交通银行省分行、武汉科技担保有限公司、园区内20余家企业参会。截至8月底，今年已经为企业争取贷款支持900万元。
   （四）领导班子领导科学发展的能力进一步提高。
通过科学发展观活动，局党组领导班子建设得到加强。坚持党组理论学习制度，每月进行一次集中学习、半年举办一次专家讲座，深入学习科学发展观等理论，学习现代公共管理、科技政策法规及履行岗位职责需要的其它专业知识。加大对基层调研指导力度，完善了领导干部联系点制度，每位班子成员确定了定点联系科技园区（孵化器），要求每年深入基层时间不少于1个月，撰写1篇有针对性的调研报告，为班子决策提供第一手材料。完善了领导班子议事规则和决策程序，认真执行党组会、局长办公会制度，提高了班子的议事质量和水平。严格遵守关于领导干部廉洁自律的各项规定，坚持民主集中制原则，认真组织民主生活会，积极开展批评与自我批评。班子成员经常开展谈心活动，加强思想交流和工作沟通，自觉做到了相互尊重、相互信任、相互支持、相互补台，共同创造了团结和谐的工作氛围。
四、存在的问题和进一步巩固学习实践活动成果的打算
目前，深入学习实践科学发展观活动已经基本结束。我们将集中精力继续搞好整改，确保学习实践活动在解决突出问题上取得更大成效。特别是向群众承诺的事项，要保质保量按期完成，真正使学习实践活动成为群众满意工程。
    虽然通过学习实践活动，取得了预期效果，党员干部总体是满意的。但与区委的要求和党员群众的期望相比，还存在一定的问题和差距：一是活动开展在有的阶段和环节上落实上不够有力，还有部分党员重视程度不够高，联系个人工作实际和思想实际不够实；二是整改阶段解决的问题还只是初步的、有限的，解决所有分析检查出的问题还需要积极创造条件抓紧落实；三是在加强领导班子建设和干部队伍建设方面还存在薄弱环节，需要进一步加强；四是在长效机制的改进和完善上仅仅只是明确了努力方向，启动实施仍会存在许多困难和问题，需要我们克难奋进，在不断探索检验的过程中予以完善。
    针对存在的问题，我们将在今后的工作中，努力做到以下四点：
    一是抓好学习，在理论和实践的结合中继续深化对科学发展观的认识。继续抓好科学发展观的学习实践是一项长期的政治任务。我们将坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系武装党员干部，进一步抓好科学发展观的学习贯彻，坚持理论联系实际的马克思主义学风，做到真学、真懂、真信、真用，学以致用，以用促学，切实抓好学习实践活动成果的深化和转化工作，用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作。引导全局干部把思想、认识和行动统一到地区科技进步事业上来，统一到区委、区政府的重大决策部署上来，坚定攻坚克难的信心，树立开拓进取的勇气，牢牢把握发展的主动权，推动科技事业科学发展。
    二是深化整改，进一步推动科技工作实现新发展。巩固和扩大学习实践活动成果，解决突出问题是关键。我们将在前阶段边学边改、边查边改的基础上，根据整改方案，逐一抓好各项落实工作。对于整改方案中既看准问题又找准方法的，要加大工作力度，始终坚持不懈；对于看准了问题暂时还没找到方法的，要开展真正有效的调查，进行科学的研究，勇于探索和创新，逐步找到解决问题的路径和方法。建立健全整改落实督促检查制度和责任追究制度，督促责任科室、责任人集中时间和精力抓好整改落实。对需要一段时间才能解决的问题，要跟踪问效，确保活动结束之后有人过问、有人来抓，逐步予以落实，以巩固和扩大学习实践活动成果推动当前各项工作，在推动当前各项工作中深化学习实践活动成果。
    三是积极探索学习实践科学发展观活动的长效机制。主动思考、深入研究，以改革创新的勇气、实事求是的态度和与时俱进的精神，探索学习实践活动长效机制建设，把学习实践活动中的成功做法和经验，以制度形式固定下来，坚持下去，为巩固和发展学习实践活动成果提供制度保障。
    四是进一步提高党员干部贯彻落实科学发展观的能力。继续采取多种方法途径，加强对党员干部的学习培训，开展特色鲜明的主题实践活动，进一步提高党员干部贯彻落实科学发展观的能力素质。进一步优化政治生态环境，用更多的人文关怀来保护和激励党员干部的发展积极性，促进机关党建各项工作任务的完成。 
    在各级领导的关怀、帮助下，科技局深入学习实践科学发展观活动已经圆满结束，我们将倍加珍惜来之不易的学习实践成果，把学习实践活动焕发出来的巨大热情转化为推动科技工作的实际行动，坚定必胜信念，主动迎接挑战，扎实做好工作，努力开创武昌区科技进步新局面，更好地肩负起历史赋予的重任，为武昌区科学发展和谐发展做出新的更大贡献！
                               2009年9月4日